El advenimiento de las políticas públicas de corte neoliberal -surgidas en oposición a aquéllas otras, basadas en el Estado de Bienestar-, implementadas durante la década de los noventa en los países de la región, pone al descubierto el debate acerca del rol del Estado, los derechos y garantías de los ciudadanos, así como los mecanismos de cohesión social necesarios para garantizar la estabilidad democrática.