Por Víctor Rafael Hernández-Mendible.
Un estudio sobre el tema debe comenzar teniendo en consideración que existen varios modelos de organización estatal, tanto los conocidos como Estados federales, como aquellos calificados como Estados unitarios o centralizados, algunos incluso con manifestaciones de descentralización o desconcentración, territorial o simplemente administrativa, cuya complejidad de funcionamiento tiene incidencia directa en la responsabilidad de satisfacción efectiva de las necesidades de las personas en la sociedad.